为依法依规开展、平稳有序推进对电zi烟相关生产企业核发烟草专卖生产企业许可证(以下简称生产企业许可证)工作，依法保护行政相对人的合法权益，根据《中华人民共和国烟草专卖法》《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》及《烟草专卖许可证管理办法》(工业和信息化部令第37号)、《烟草专卖许可证管理办法实施细则》(国烟法〔2020〕205号)、《电zi烟管理办法》(国家烟草专卖局公告2022年第1号)等法律法规、规章和规范性文件，结合实际，现提出如下意见。

　　一、基本原则

　　(一)依法行政，规范审批。坚持运用法治思维和法治方式，严格依照法定条件和程序核发生产企业许可证，依法保护行政相对人合法权益。

　　(二)放管结合，创新机制。根据国家“放管服”改革要求，在不新增许可事项前提下通过调整许可范围，优化审批流程，提高办事效率，推行电子政务，加强事中事后监管，推动创新信用管理体系等机制，努力营造诚实守信、公平竞争的市场环境。

　　(三)问题导向，分类施策。充分考虑电zi烟相关生产企业现状，因地制宜、分类施策，有针对性地对相关生产经营主体进行业务指导和政务服务，分步推进，保障许可证核发工作平稳有序开展。

　　二、许可范围

　　根据《电zi烟管理办法》规定，从事电zi烟产品、雾化物、电zi烟用烟碱等生产经营活动，应取得生产企业许可证，许可范围归为三类：生产企业许可证(电zi烟产品类)、生产企业许可证(雾化物类)、生产企业许可证(电zi烟用烟碱类)，